南陵縣城鄉公共交通財政補貼實施方案出爐-南陵 南陵論壇,南陵縣 南陵在線- www.dingdong456.com

      <form id="rvffr"><nobr id="rvffr"><meter id="rvffr"></meter></nobr></form>

        <address id="rvffr"></address>

        <address id="rvffr"></address>

            <address id="rvffr"><dfn id="rvffr"></dfn></address>
            南陵在線 | 南陵房產網 | 南陵招聘網 | 汽車頻道 | 攝影客服電話:18605690920
            用戶名: 密碼: 永久登錄 快速注冊
            南陵縣城鄉公共交通財政補貼實施方案出爐
            發起人:盛夏好冷  回復數:0  瀏覽數:10084  最后更新:2020-11-18 14:24:45 by 盛夏好冷 只看樓主
            百度一下相同標題的文章  帖子排序:
            認證會員

            南陵論壇頭像位

            等級:風云使者
            角色:注冊用戶
            發帖:6088精華:0
            壇幣:7624經驗:7540
            粉絲:5銀子:26
            注冊時間:2013-5-29
            居住小區:南陵縣
            泡  點:在線等級:14級
 在線時長:1334小時37分鐘
 升級剩余時間:16小時在線等級:14級
 在線時長:1334小時37分鐘
 升級剩余時間:16小時在線等級:14級
 在線時長:1334小時37分鐘
 升級剩余時間:16小時在線等級:14級
 在線時長:1334小時37分鐘
 升級剩余時間:16小時在線等級:14級
 在線時長:1334小時37分鐘
 升級剩余時間:16小時
            南陵縣城鄉公共交通財政補貼實施方案出爐

             

            南陵縣城鄉公共交通財政補貼實施方案

            (試行)


                    為全面推進城鄉公交一體化發展,貫徹落實“四好農村路”建制村通客車相關工作要求,進一步提高公交服務水平,建立完善城鄉公共交通政府補貼機制,保持城鄉公交穩定持續健康發展,更好地滿足廣大人民群眾出行需求,根據《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》(國發〔2012〕64號)、《安徽省城市公共汽車客運管理條例》、《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》(南發〔2018〕29號)和《南陵縣人民政府辦公室關于印發大力推行“四好農村路”建設配套四個實施方案的通知》(政辦〔2018〕16號)等文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。



                   

            一、總體要求和目標任務

            (一)總體要求。

                   堅持公交公益屬性,按照“政府主導、市場運作、行業監管、質量考核”的原則,逐步構建政府可負擔、百姓可承受、發展可持續的政府補貼城鄉公交服務新機制,努力為廣大群眾提供優質、高效的公共交通服務,提高城鄉居民出行的獲得感、幸福感、安全感。

            (二)目標任務。

                    建立公交領域政府主導發展機制、運營服務補貼機制、服務質量考核機制和服務能力提升機制。進一步優化公交線網,完善公交設施,提升公交分擔率和群眾滿意度,形成與經濟社會發展相適應的公交服務體系,公交服務水平和質量顯著提高。

            二、補貼對象及范圍

            (一)補貼對象:

                       我縣從事城鄉公交經營的公交企業。

            (二)補貼范圍:

                       按照公交線網方案提供公交服務的城鄉公交線路。

            三、補貼內容

                    縣交通運輸、財政、審計等部門根據城鄉公交經營企業財務專項審計報告及營運成本分析,統籌考慮公交發展現狀、目標任務等因素,確定各項補貼標準,經縣政府同意后實施。

            (一)城鄉公交補貼:

                    主要由成本規制補貼、績效考核獎勵兩部分構成。補貼資金由縣財政安排專項資金并納入年度財政預算。

                    年度補貼總金額=成本規制補貼-公交營業收入-當年實際收到的各級財政補貼+績效考核獎勵。

                   1.成本規制補貼:以實際營運里程和成本規制單價計算確定。

                   2.績效考核獎勵:包括服務質量考核獎勵和運營管理考核獎勵。

                   3.公交營業收入:包括投幣收入、IC卡刷卡等公交運營收入,以及納入補貼范圍的公交車輛從事包車(校車)等業務產生的收入、公交廣告收入、其他收入等。

                   4.各級財政補貼:包括各級財政給予的成品油價格補貼、新能源客車運營等補貼收入。

            (二)成本規制補貼:

                   是指通過科學合理測算,確定公交運行綜合成本及單公里公交運行成本規制金額,采取政府補貼公交服務模式,對公交企業服務成本實行定價覆蓋。成本規制補貼按公交線路實際營運里程和成本規制單價計算確定。企業在運營中發生的實際成本超出規制成本的部分,由企業自行承擔。成本規制單價原則上一定三年,如果構成單價的單項成本變動幅度較大,可對單項成本進行臨時性調整。

                   計算公式為:成本規制補貼=成本規制單價×實際營運里程。

            1.成本規制單價:

                   由縣財政部門會同縣交通、審計部門對公交企業前三年相關數據進行專項審計(財政部門可委托符合資質要求的第三方機構)后,提出成本規制單價的初步意見報縣政府審批后執行。

            2.營運里程核算

            (1)計劃營運里程:是指年前統籌考慮財政資金安排總量和城鄉公交實際運營情況,明確每條線路的線路里程、車輛數、首末班時間、發車間隔及日發班次,并參照上年度完成的實際里程,核定當年各條線路計劃完成的營運里程,當年計劃營運里程總額為各條線路計劃營運里程之和,主要用于運營管理考核、成本規制補貼資金總量安排和預撥。

            (2)實際營運里程:是指各條線路實際完成營運里程之和。單條線路實際完成營運里程=單條線路實際完成班次×線路里程。實際完成班次是指公交車輛按規定要求在線路起訖點間實際完成的運輸服務班次,是通過動態監控技術手段,以車輛動態監控運行軌跡等作為班次完成依據,根據計算機系統生成的數據,結合公交企業報送的運營報表進行核定。審核和抽樣調查若發現實際完成班次與公交企業填報不符的,應當根據審核或者抽樣結果予以調整。

                   在實際營運中,因維修、保養、加油料、應急等實際情況而發生的附加里程可計入實際營運里程之中(控制在實際運營里程的2%以內)。

            (三)績效考核獎勵:是指公交運營企業年度服務質量和運營管理考核合格后,在維持公交企業財務收支平衡的基礎上,通過績效獎勵促進公交企業提高服務質量,支持公交企業可持續發展。

                  公交企業年度營業收入須達到一定標準才能享受績效考核獎勵。年度營業收入由縣財政部門會同縣交通、審計部門,綜合上年度營業收入及近年來收入變化情況(財政部門可委托符合資質要求的第三方機構),提出當年營業收入的初步意見,報縣政府審批后執行。

                  年度營業收入考核標準原則上一定三年,如果因特殊原因導致收入變動幅度較大,可進行臨時性調整。

                  績效考核獎勵分為服務質量考核獎勵和運營管理考核獎勵。服務質量考核獎勵按核定實際營運里程(不含附加里程)計算,標準為每公里0.15元;運營管理考核獎勵按實際年營業收入(稅前,不含非主營業務收入)6%計算。實得績效考核獎勵=年度綜合考核分/100×(實際營運里程×0.15元/公里+實際年公交營業收入×6%)。年度績效考核獎勵數不超過上年度實際考核獎勵數的120%。具體考核按《南陵縣城鄉公共交通績效獎勵考核辦法(試行)》(附件)執行。

            四、補貼程序

            (一)申報時間:公交企業于次年1月底前向縣交通運輸部門申報年度補貼。

            (二)申報要求:公交企業提交年度補貼申請時須附相關驗證材料,并對提交申請材料的真實性負責。年度補貼申報材料須由企業負責人審核簽字并加蓋公章。

            (三)材料審核:縣交通運輸部門接到年度補貼申請及相關材料后,應當及時開展初審工作,形成初審意見后報縣財政部門審核。縣財政部門可委托符合資質要求的第三方機構對公交企業申報材料提供的有關營業收入、營運里程等進行評價審計,提出資金補貼審核意見報縣審計部門審核,縣審計部門審核結果報縣政府審批后執行。

            (四)資金撥付

                   資金預撥:為保證公交企業正常運營,采取季度預撥和年度清算的方式撥付資金。自本辦法實施第二年起,每年前三季度,每季度按上年度補貼總額的25%預撥補貼款,剩余資金于次年確定年度補貼金額后進行清算。

                    撥付程序:補貼資金列入縣交通部門年度部門預算,由縣交通部門按國庫集中支付程序撥付至公交企業。

            五、監督管理

            (一)規范補貼程序各項基礎工作。

                   公交企業應當建立與財政補貼核算相適應的財務核算和統計報表制度,確保補貼申報材料報表和數據客觀真實準確,具體包括:按照統計制度要求,每月向縣交通運管部門上報營運報表、月度經營情況報表;建立以營運報表、動態監控數據等為基礎的線路運營統計系統平臺,全面、詳實記錄每條線路運行車輛、里程、班次等數據;完整保存營運報表、動態監控數據等第一手統計資料(保存時間不少于2年)。對不能按照管理部門要求聯網聯控動態監控數據或未建立統計報表制度、不能提供詳實驗證資料的,不予補貼。新辟和調整線路的走向、站點、時刻、班次、車輛數須按照行業管理部門規定執行,擅自調整運行方案的線路里程不得計入補貼里程。

            (二)加強部門監管。

                   縣交通運輸部門要加強對營運里程、車輛、線路等城鄉公共交通基礎數據的監管;縣財政部門要嚴格公交補貼資金使用督查,確保資金發揮最大效益;縣審計部門要加強審計監督。對發現挪用或者弄虛作假騙取財政補貼的,及時核減補貼;對情節嚴重的取消補貼資格,并追究其相關責任。

            (三)建立績效評價機制。

                   建立健全由行業主管部門、服務對象及第三方專業機構組成的綜合性評審機制,強化綜合評價,確保政府補貼公交服務效果。評價結果將作為績效考核獎勵、編制政府補貼年度預算、公交客運企業資質管理等方面的重要依據。同時,充分利用現有政府網絡、媒體平臺等資源,及時發布公交服務質量、績效評價結果等信息,廣泛接受社會監督。

            六、其他

                    本方案由2020年1月1日起實施,由縣財政局、縣交通運輸局負責解釋。



            返回頂部↑
            南陵在線-版權所有:南陵優揚文化傳媒有限公司 當班編輯: Azure
            客服熱線:18605690920 QQ:334150315 南陵論壇官方群號:31832576 164568377 本站常年法律顧問:安徽籍山律師事務所-劉家賓律師
            皖ICP備07009047 皖公網安備34020002003169 經營許可證號:皖B2-20130038 網站地圖 Processed in 0.12 second(s)
            日日噜噜夜夜狠狠视频